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周強:扎實推進人民法院司法體制改革

周強出席全國法院貫徹落實政法領域

全面深化改革推進會精神專題會議強調

扎實推進人民法院司法體制改革

不斷提高新時代司法工作水平

 

圖為 全國法院貫徹落實政法領域全面深化改革推進會精神專題會議現場。孫若豐 攝

7月20日上午,全國法院貫徹落實政法領域全面深化改革推進會精神專題會議在四川成都召開,最高人民法院黨組書記、院長周強出席會議并講話。周強強調,要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導,認真學習貫徹習近平總書記關于政法領域全面深化改革的新理念新思想新戰略,深入貫徹落實政法領域全面深化改革推進會精神,扎實推進人民法院司法體制改革,不斷提高新時代司法工作水平,為實現“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢作出新的更大貢獻。

會議指出,在剛剛召開的政法領域全面深化改革推進會上,中共中央政治局委員、中央書記處書記、中央政法委書記郭聲琨同志發表重要講話,深刻闡釋習近平總書記關于政法領域全面深化改革的新理念新思想新戰略,深刻分析當前面臨的新形勢新任務新階段,明確提出下一步改革總體思路和具體要求,對全面深化人民法院司法體制改革具有十分重要的指導意義。全國各級法院要深入學習領會,認真抓好貫徹落實。

會議強調,要深入學習貫徹習近平總書記關于政法領域全面深化改革的新理念新思想新戰略,確保司法體制改革沿著正確政治方向前進。習近平總書記對政法領域全面深化改革工作作出一系列重要指示,深刻指出政法領域改革的歷史方位、正確道路、主攻方向、重點任務和科學方法,深刻揭示新時代政法領域改革規律特點,為政法領域全面深化改革提供了根本遵循,為人民法院深入推進司法體制改革指明了方向。要增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,堅定不移把思想和行動統一到黨中央決策部署上來,緊密結合“不忘初心、牢記使命”主題教育,扎實推進各項改革,確保黨中央決策部署在人民法院得到不折不扣貫徹落實。

會議要求,要認真總結工作,深入分析問題,進一步增強深化司法體制改革的責任感緊迫感。一年來,在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下,人民法院認真貫徹中央政法委部署,系統做好改革規劃,全面落實司法責任制,優化法院組織和機構職能體系,推動健全訴訟制度機制,完善隊伍建設管理體系,全面推進智慧法院建設,司法體制改革取得積極進展。由最高人民法院作為第一牽頭單位的14項重點改革任務已全部實質性推開,細化分解的37項改革任務已完成11項。同時,也要清醒認識到,與黨中央要求和人民群眾期待相比,工作中仍然存在不少差距和問題。要按照政法領域全面深化改革推進會部署特別是郭聲琨同志重要講話要求,通過堅定不移深化改革,努力破解存在的問題和困難。

會議強調,要緊緊圍繞新形勢新任務推進司法體制改革。要提高政治站位,堅決完成好牽頭改革任務,確保干一件成一件,堅決按期高質量完成改革任務。要圍繞服務大局,牢固樹立總體國家安全觀,貫徹新發展理念,將審判執行工作質量效率效果作為檢驗改革成效的試金石,切實提升履職盡責能力。要堅持司法為民,把群眾觀點、群眾路線落實到行動中,著力解決群眾最關心最直接最現實的利益問題,力戒形式主義、官僚主義,確保各項改革工作落到實處。

會議強調,要全面落實司法責任制,更好實現“讓審理者裁判,由裁判者負責”。要準確把握司法責任制在司法體制改革中的基礎性地位、標志性意義、全局性影響,堅定改革方向,加強監督管理,落實責任追究,有效防控風險,不斷健全完善中國特色社會主義審判權力運行體系。要遵循司法規律,發揮法官在辦案中的主導性、基礎性作用,強化審判組織辦案主體責任,守住院庭長“一崗雙責”,實現放權與監督相統一,確保依法有序放權。要加強審判監督管理,明確院庭長、法官審判權力和責任,健全審判人員權責清單,完善監督制度機制,健全完善審判監督管理平臺,深化司法公開,確保規范廉潔用權。要落實責任倒查追究,加強法官懲戒組織機構建設,建立程序嚴格的懲戒機制,健全與紀檢監察機關工作銜接機制,建立科學完備、符合規律的問責制度體系,確保依法嚴肅問責。要完善專業法官會議(主審法官會議)和審判委員會制度,發揮典型案例作用,完善類案同判機制,加強審判標準化建設,確保法律適用統一。

會議要求,要深入推進多元化糾紛解決機制和現代化訴訟服務體系建設,切實提升糾紛解決和訴訟服務能力水平。要把此項工作作為今年人民法院司法體制改革的重中之重,全面建設集約高效、多元解紛、便民利民、智慧精準、開放互動、交融共享的現代化訴訟服務體系。要以推進訴訟制度改革綜合試點為契機,加強訴調對接機制建設,優化司法確認程序,健全完善小額訴訟程序,加大電子送達適用力度。要以完善多元化糾紛解決機制為抓手,堅持把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,堅持創新發展新時代“楓橋經驗”,深入推進“分調裁審”改革,推動深化認罪認罰從寬制度改革,著力破解案多人少難題。要以建設現代化訴訟服務體系為重點,建設多功能、集成式、一站式訴訟服務中心,強化訴訟服務中心解紛實體功能,推動訴訟服務線上線下功能互補、有機結合,扎實推進訴訟服務中心全面轉型升級。要以強化信息技術深度應用為支撐,推動大數據、人工智能、區塊鏈等現代科技與司法工作深度融合,以電子卷宗為基礎全面推進智能化輔助辦案,大力推進跨域立案改革,全面探索在線訴訟模式,推廣應用刑事案件智能輔助辦案系統。

會議強調,要進一步健全法院隊伍管理制度機制,深入推進隊伍革命化、正規化、專業化、職業化建設。要堅持把黨的政治建設擺在首位,深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育,認真貫徹落實《中國共產黨政法工作條例》,完善政治建設制度機制,加強干部選任政治把關,教育引導廣大干警嚴守政治紀律和政治規矩,堅決做到維護核心、絕對忠誠、聽黨指揮、勇于擔當。要健全人員分類管理制度,完善法官遴選培養制度,切實加強教育培訓,全方位提升干警的法律政策運用、防控風險、群眾工作、科技應用等能力。要全面落實從優待警各項政策,更好保障司法人員職業尊嚴、榮譽和安全。

最高人民法院黨組副書記、副院長江必新主持會議。最高人民法院院領導李少平、姜偉、張述元、陶凱元、孫華璞、高憬宏、馬世忠、羅東川、劉海泉、楊萬明、劉貴祥、裴顯鼎、賀小榮,各高級人民法院院長、新疆維吾爾自治區高級人民法院生產建設兵團分院院長在成都主會場出席會議。最高人民法院院領導胡云騰在最高人民法院分會場出席會議。最高人民法院各單位負責同志和部分干警在最高人民法院分會場,各高級人民法院領導班子成員和相關部門負責同志在各高院分會場參加會議。(最高人民法院)

責編:何雪娜

 

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